Giuseppe Scuccimarri 
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Gaza- Martedì 4 marzo, i Paesi arabi hanno contrastato la proposta del presidente Trump di espellere i palestinesi da Gaza e trasformarla in una meta turistica (Trump a Netanyahu: “A noi il controllo di Gaza”) costiera con la propria visione, approvando un piano per trattenere la popolazione lì, ricostruire il territorio e trasformarlo in parte di un futuro stato palestinese, senza Hamas al governo.
Approvato piano egiziano: 53 miliardi di dollari per ricostruire Gaza senza far spostare i palestinesi
I contorni della controproposta sono emersi da un vertice di emergenza al Cairo, dove i Paesi arabi hanno approvato un piano egiziano che prevede di spendere 53 miliardi di dollari per ricostruire Gaza, ma non, come ha suggerito Trump, di spostare i palestinesi dall’enclave.
I leader di tutto il Medio Oriente sono stati sottoposti a forti pressioni affinché elaborassero un progetto praticabile per ricostruire, proteggere e governare Gaza, in un momento in cui il cessate il fuoco tra Israele e Hamas è in difficoltà e Israele, sostenuto dal sostegno di Trump, sembra avere sempre più la meglio nei negoziati.
Il piano arabo “traccia la strada per un nuovo contesto politico e di sicurezza a Gaza”, ha affermato Ahmed Aboul Gheit, segretario generale della Lega araba, in una conferenza stampa. Ha sottolineato l’importanza di finalizzare l’accordo di cessate il fuoco di Gaza.
Israele respinge la proposta araba tramite i social
Eppure il ministero degli esteri israeliano ha rapidamente respinto la proposta araba sui social media, definendone le idee “obsolete” e affermando di non aver riconosciuto la minaccia che Hamas rappresentava per Israele e la regione. Hamas, da parte sua, ha affermato che il piano di ricostruzione dei leader arabi e il sostegno al mantenimento dei palestinesi a Gaza erano “ben accetti”.
Non c’è stata alcuna risposta immediata da parte dell’amministrazione Trump.
Anche se i leader arabi hanno presentato un fronte unito contro l’idea di Trump, c’è stato chi tra loro ha elogiato il presidente americano per aver sostenuto il cessate il fuoco, il tipo di intervento che i leader arabi accetterebbero volentieri di più.
L’accordo di cessate il fuoco “non sarebbe stato possibile senza il contributo del presidente Trump e della sua amministrazione, che speriamo continui”, ha affermato il presidente egiziano Abdel Fattah el-Sisi in un discorso al summit. Lui e altri oratori hanno respinto lo sfollamento forzato dei palestinesi, ma non hanno criticato direttamente il signor Trump.
La soluzione egiziana prevede di affidare inizialmente la responsabilità di Gaza a un comitato di tecnocrati indipendenti da Hamas
Il quadro egiziano prevede di affidare inizialmente la responsabilità di Gaza a un comitato di tecnocrati e altre figure indipendenti da Hamas. I funzionari di Hamas hanno affermato che sarebbero disposti a cedere il controllo degli affari civili a un comitato direttivo di cui il gruppo non fa parte, a patto che il futuro di Gaza nel dopoguerra sia determinato dal “consenso nazionale” palestinese.
Il piano egiziano prevede inoltre che il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite dispieghi una forza internazionale di mantenimento della pace per proteggere Gaza e la Cisgiordania occupata da Israele, ma non specifica quali Paesi potrebbero fornire truppe.
Il piano elude una delle questioni più spinose in assoluto: se e come disarmare Hamas, che dopo 15 mesi di guerra resta la forza più potente a Gaza.
Sebbene un certo numero di Paesi arabi vorrebbero vedere la propria ala armata sciolta, la dichiarazione di martedì non chiede apertamente ad Hamas di deporre le armi. Il linguaggio è stato lasciato un po’ confuso, proponendo che la sicurezza e gli armamenti dovrebbero essere gestiti da “legittime istituzioni palestinesi” basate sui principi di una singola forza armata e di una singola legittima autorità.
Hamas ha respinto la smilitarizzazione, con un organo di stampa ufficiale di Hamas che martedì ha riferito che “le armi della resistenza sono una linea rossa”. Ma Israele e l’amministrazione Trump hanno preteso esattamente questo: una differenza apparentemente inconciliabile.
Qualsiasi accordo dovrebbe anche aggirare una questione più fondamentale. Mentre i leader arabi sosterranno solo un quadro che includerebbe almeno un percorso nominale verso la sovranità palestinese, i leader israeliani si oppongono all’intraprendere qualsiasi percorso che porterebbe alla sovranità palestinese.
Nelle ultime settimane, i Paesi arabi si sono affrettati a trovare un’alternativa alla proposta di Trump di febbraio di costringere i palestinesi a lasciare Gaza e trasferirsi in Egitto e Giordania. Gran parte del mondo ha respinto il suo piano, con alcuni che affermano che equivarrebbe a una pulizia etnica.
L’Egitto, la Giordania e altri alleati arabi degli Stati Uniti hanno reagito duramente, affermando che avrebbe distrutto ogni residua speranza di uno stato palestinese e destabilizzato la regione.
Il signor Trump è sembrato ammorbidire la sua posizione di recente, dicendo che “non stava imponendo” la sua idea di Gaza a nessuno. Ma ha anche condiviso un video generato dall’intelligenza artificiale che raffigura una “Trump Gaza” e, con il governo intransigente di Israele che abbraccia la sua proposta, il mondo arabo rimane profondamente preoccupato.
Ventidue membri della Lega araba presenti al summit
Il summit del Cairo ha incluso rappresentanti di tutti i 22 membri della Lega araba, nonché il segretario generale delle Nazioni Unite e il presidente del Consiglio europeo. Ma i leader di due delle più potenti nazioni del Golfo, l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti, lo hanno saltato e hanno inviato rappresentanti al suo posto, sollevando dubbi sul fatto che ci sia un sostegno arabo unificato al piano dell’Egitto.
Gli unici capi di Stato del Golfo presenti erano quelli del Bahrein e del Qatar.
Secondo la proposta approvata martedì, il comitato di governo transitorio spianerebbe la strada all’Autorità Nazionale Palestinese, l’organismo riconosciuto a livello internazionale che amministra parti della Cisgiordania, per “tornare” a Gaza. L’autorità ha amministrato Gaza fino a quando Hamas, che aveva vinto le elezioni parlamentari nel 2006, ha preso il controllo della Striscia con la forza nel 2007.
I funzionari arabi sostengono che Gaza e la Cisgiordania dovrebbero essere unite come un unico Stato e devono essere collegate in qualsiasi conversazione su Gaza. Il presidente dell’Autorità Nazionale Palestinese, Mahmoud Abbas, è finora apparso riluttante a dare la sua benedizione a qualsiasi accordo di governo che non gli dia il pieno controllo di Gaza.
Martedì, il signor Abbas ha detto al summit che la sua amministrazione era pronta a gestire di nuovo Gaza e ha anche suggerito che avrebbe potuto tenere elezioni palestinesi a lungo rimandate. Il signor Abbas ha offerto l’amnistia ai membri del suo partito che aveva espulso, un possibile tentativo di mostrare ai leader arabi scettici che avrebbe potuto riunificare il panorama politico palestinese fratturato.
La leadership del signor Abbas è stata vista in patria come inefficace nel porre fine al dominio israeliano sui palestinesi e duramente repressiva quando si tratta di dissenso interno.
Le fasi della ricostruzione secondo l’accordo
Secondo una bozza del piano condivisa dai diplomatici arabi con il New York Times, i palestinesi di Gaza alloggeranno in unità abitative temporanee realizzate con container distribuiti in sette siti nel territorio, con una media di sei persone in ciascuna.
Nella prima fase, che durerebbe sei mesi e costerebbe 3 miliardi di dollari, verrebbero sgomberate macerie e ordigni inesplosi, 1,2 milioni di persone verrebbero trasferite in unità abitative temporanee prefabbricate e si inizierebbe a ristrutturare 60.000 unità abitative parzialmente distrutte.
Nella fase successiva, che l’Egitto stima costerebbe 20 miliardi di dollari e durerebbe fino al 2027, i servizi e le abitazioni permanenti verrebbero ricostruiti e le macerie verrebbero utilizzate per espandere la superficie di Gaza fino al mare. Zone industriali, un porto peschereccio, un porto marittimo e un aeroporto verrebbero costruiti durante una fase finale che costerebbe 30 miliardi di dollari e durerebbe fino al 2030, secondo la bozza.
In questo quadro, le nazioni del Golfo ricche di petrolio probabilmente pagherebbero per la ricostruzione di Gaza, sebbene i funzionari egiziani abbiano suggerito che anche l’Europa potrebbe contribuire finanziariamente. Martedì, i partecipanti al summit hanno concordato di convocare una conferenza dei donatori al Cairo per raccogliere finanziamenti e investimenti “il prima possibile”.
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